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2018-11-17 11:35:25【3409754】
组成,出现6张新面孔意味着同时有6人并未入选。去年8月卸任的原海南省委书记、省人大常委会主任卫留成,现在的身份是全国人大财政经济委员会副主任委员;去年8月卸任的原云南省委书记、省人大常委会主任白恩培,新身份是全国人大环境与资源保护委员会副主任委员;去年12月卸职的原甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩,现在的身份是全国人大外事委员会副主任委员;今年1月辞去重庆市人大常委会主任职务的陈光国,前不久被任命为全国人大农业与农村委员会副主任委员;今年未入选主席团成员的张云川,去年8月去职河北省委书记、省人大常委会主任后,新职务是全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。上述5人均系年龄原因卸任,其中卫留成、白恩培、张云川3人均是1946年出生,陆浩、陈光国出生于1947年,年龄均达到或即将达到65岁这一正部级干部退休年龄。从新主席团名单中消失的还有高强。去年12月31日,全国人大常委会决定免去高强全国人大常委会预算工作委员会主任职务。1944年8月出生的他快68岁了。 昨日,北京会议中心,全国政协十一届五次会议小组讨论会上,两位政协委员在交流意见。本报记者 薛珺 摄 “公立医院改革,我非常希望马上改好。”昨日,全国政协委员、卫生部部长陈竺表示,医改的方向就是让个人付费越来越少。针对因病致贫型疾病,还将会有特殊设计。 同时,在政协医疗卫生界小组讨论会上,多位委员就医改问题讨论热烈。在座的卫生部副部长黄洁夫主动提出,关于医改的成绩已经肯定得足够多,希望委员们多提问题和建议。 对于医改,陈竺和黄洁夫都表示还做得不够。两人都提到医改的核心问题之一,公立医院改革。 陈竺表示,在本届任期最后一年,他最想做的事情还是推进医改。“我们还是有做得不够的地方,比如精细化管理、工作协调性等。但有些事情不能操之过急,比如公立医院改革,我非常希望马上改好。” 另外,黄洁夫表示,中国医改仅仅是开始,公立医院的改革等核心问题还没有碰。 本报记者 王姝 郭少锋 焦点 医改方向是让个人少付费 昨日,评价三年医改成效,全国政协委员、卫生部部长陈竺说,“看病难看病贵”有所好转,“比如患有先天性心脏病和白血病的农村儿童,过去如果家里没钱,治疗费就是难题。现在,他们已有大额报销”。 按照原来的计划,今年将推动全国300家公立医院改革,陈竺说,目前各地汇总的数量已经超过300家,“陕西、浙江都准备全省推动,大家推进医改的积极性很高”。 陈竺承诺,医改未来的方向肯定是个人付费比例越来越少,“今后,个人付费将集中在投保部分,看病时个人付费比例会越来越低,尤其是因病治贫的灾难性疾病,会有特殊设计”。 公立医院改革需顶层设计 陈竺表示,解决“以药补医”难题,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适路径。公立医院的补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入、以药补医。取消以药补医后,应该加强政府对公立医院的投入。而更重要的是,发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。 “以药补医”,包括加成部分、流通过程虚高部分,都必须革除,“否则再多的钱也堵不了黑洞”。陈竺表示,“尤其是招标采购环节的改革,不仅是对药物,还要包括耗材”。 陈竺表示,原来以药补医,医疗服务价格被扭曲。现在要把过低的护理费、诊疗费、手术费提上来,有降有升,总量控制,调整结构。 医保问题非过度市场化导致 昨日,政协医疗卫生界小组讨论会上,有政协委员直接指出,医改工作中,卫生部一直冲在前面,但很多深层次问题并未调整,医疗价格体系没有改变,好多东西说了之后没有落地。 对此,政协委员、卫生部副部长黄洁夫表示,卫生部不是冲在前面,现在是被人牵着走,“卫生部是个执行部门”。 黄洁夫不认可以前医疗保障中出现的问题,是“过度市场化”的结果。“以前并没有搞过市场化。” 中国医改不应与美国比较 黄洁夫就“把中国医改同美国医改比较”提出看法。 他说,现阶段说“中国医改取得巨大成绩,创造了世界奇迹,而美国医改则是失败的”,这“完全不应该这么讲”。 黄洁夫说,中国医改和美国医改是在不同的发展阶段,做这样的评价还是有点“大跃进、人民公社时期的放卫星”的感觉。其实中美医改现在完全不在一个可比较的层次。现在中国强调的还是医疗保障体系,美国则强调的是卫生经济和保障,“我们是自己做自己的,不要跟别人比较”。 举措 新版目录增抗癌药 2012年即将出台的新版基本药物目录,将增加抗癌等专科用药。陈竺参加小组讨论时,通报上述消息。 陈竺表示,2009年第一版基本药物目录主要是常见病用药,在此基础上,2012年版基本药物目录根据各地的需求,增补了一些专科用药,例如2009年版没有的抗癌用药,“基本药物单子不能太大,世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药大约占三分之一。” 另外,全国政协委员、卫生部部长陈竺前日在接受媒体采访时表示,今年农村的新农合除了将把目前的8种疾病在全国覆盖外,还将另外增加12种大病的救助保障,包括若干常见的肿瘤类型、心脑血管病、血友病等。预计将惠及到1000万个家庭。 陈竺介绍说,今年新农合已经提高到300元的出资水平,将把目前包含的8种疾病在全国普遍覆盖。同时还将在三分之一的统筹地区另外推开12种大病的救助保障。 本报记者 王姝 马力 声音 青霉素0.17元现象不合理 部分代表、委员认为药品招标“惟低价是举” 本报讯 (记者刘夏)昨日,由中国医药企业管理协会等23家行业协会举办的“声音·责任”座谈会上,近40位医药行业全国人大代表、政协委员向“新医改”提出建议。会上,药品招标“惟低价是举”成为讨论热点。 全国政协委员、四川科伦药业董事长刘革新表示,目前,相当一部分基药的中标价格都淹没在成本线以下,企业艰难,产业升级乏力。 刘革新举例说,在全国各省砍价“大跃进”中,一瓶输液的中标价已经低于0.9元。一支80万单位青霉素的中标价只有0.17元。换言之,六支青霉素才能够买一份报纸。 全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨同样以青霉素为例,“管制瓶成本8分钱,胶塞7分钱,铝盖2分钱。不管里面装什么,成本已经超过0.17元了。企业如果以亏损为代价来提供这样的合格产品,可持续吗?” 基层公立医院收支缺口大 全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣建议,财政补贴应向基层倾斜 本报讯 (记者王姝)“基层医疗卫生组织多已打破‘以药养医’,但收支缺口普遍较大。”昨日,全国人大代表、河南邓州市中医院院长唐祖宣建议,应建立财政补偿机制,加大补贴基层医疗卫生机构。 昨日,唐祖宣表示,实施基本药物制度后,公立基层医疗卫生机构由于实行药品零差率销售,原有的“以药养医”模式彻底打破,但由于财政补偿不到位,导致收支缺口普遍较大。 另外,一些困难的县财政“吃饭财政”,无力全部为基层医疗卫生机构的经常性收支缺口“兜底”,基层医疗卫生机构基本建设不能及时保障,医务人员收入甚至不升反降。 唐祖宣建议,政府应加大对基层医疗卫生机构的中央财政转移支付力度。 另外,唐祖宣认为,目前新农合医保尚缺乏有效的法律法规保障,监督管理不到位,建议加快新农合立法进程。 本报讯 (记者李升 通讯员兰轩)凭着自己出众的相貌和一副好口才,39岁的无业男子郑某某以谈恋爱或合伙做生意为由骗取多名女性信任,骗财又骗色。日前西固警方接到报案将其抓获,破获诈骗案件49起,查证落实的受害女性有12人,涉案金额多达56万余元。 报案:男子四处招摇撞骗 今年2月初,西固公安分局刑警大队接连接到3名女性报案,称自己在跑黑车期间结识一男子,被其花言巧语哄骗后,将多达数万元借给该男子做生意。此后该男子便销声匿迹,即使偶尔打电话联系上,该男子也以各种借口搪塞。民警通过进一步调查了解到,这3名女性都有私家车,平时在西固跑黑车,结识该男子的经过几乎如出一辙:该男子上车后,自称做油品生意,经常要用车。留下联系电话后,隔几天该男子就会打电话用车,还经常送礼品或请她们吃饭。一来二往熟悉后,该男子以合伙做生意为由开始借钱,被骗金额最少也有二三万元。 破案:静宁骗子终落法网 根据报案人提供的线索,警方通过大量排查,2月26日将郑某某抓获。民警审讯获知,郑某某今年39岁,静宁县人,租住在西固区。凭着在长相和口才方面的天赋,根据观察和揣摩女性心理,用小恩小惠骗取女性信任。 办案民警告诉记者,郑某某凭着积累的经验,多年来四处骗财骗色,由于大多数被骗女性的自尊心较强,难于启齿,所以让其多年逍遥法外。经查,除了已查证落实的12名女性外,还有女性受害人没有报案。 交代:骗财56万输尽吃光 去年10月,郑某某在网吧里,通过在此打工的刘某认识了其姐刘婷(化名)。刘婷家在平凉农村,与郑某某谈对象后,自以为找到了情感归宿。今年春节,刘婷带着准丈夫回家探望父母,而郑某某趁机将魔爪伸向刘婷的家庭。在刘婷家住了几天后,郑某某以做生意缺资金为由,鼓动刘婷向家里借钱,刘婷一家人为其东挪西凑了5万元。谁料想,回到兰州后,郑某某消失得无影无踪。 同样的遭遇,临洮某校教师王娟(化名)的经历更加不堪回首。在网上认识郑某某后,这个会讨人欢心的男人让王娟不能自拔。去年9月的一个周末,她专程来兰州和郑某某约会。吃过晚饭,在登记的酒店里,王娟进去洗浴,出来后发现郑某某已不在房间,而她包里的手机和2000余元现金被其顺手带走。 据警方介绍,被郑某某欺骗的女性当中,有国家干部、教师和企业职工,更多的则是打工的异乡女子。目前在郑某某初步交代的49起案件中,警方已查证落实受害女性12人,被骗金额多达56万余元,其中最多的一人有14万元,这些钱都被嗜赌如命的郑某某在电子游戏厅里输了个精光。 本报讯 (记者杨万国)南海问题成为两会关注热点。昨日,全国政协常委、原福建省委书记陈明义提出,建议国家成立正部级的单位“海洋部”。中国应该“像发展航天事业那样加强海洋战略”。 国家海洋局执行强度不够 陈明义说,世界历史上的强国也都是海洋强国,中国要建设海洋强国面临两大问题:在近300万平方公里海疆上维护权益和加快开发;在2.5亿平方公里的公海上加快探测开发和拓展大洋权益。 但这两方面还是中国的短板。他认为,目前国家海洋局是国土资源部下的二级单位,工作“执行强度还不够。” 陈明义建议,中央成立国家海洋委员会,由党中央国务院主要领导任组长,国务院和中央军委的分管领导分工抓,由经济、军事、外交、科技、执法等相关部门参加。同时在政府机构里组建一个正部级的国家海洋部,从而加强国家海洋战略。 提升国家海洋维权执法能力 他的提案还具体建议,中国应在“十二五”规划的基础上制定到2020年建设海洋强国的中长期规划。并设立国家海洋日;建立海洋空间站;提升国家海洋维权执法能力,强化管辖,定期维权巡航。 针对近来日本方面对钓鱼岛附属岛屿进行命名的单方面举措,中国国家海洋局已于3日正式公布钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称。陈明义表示赞成,他认为对海洋岛屿命名“是维护国家海洋权益很基本、很重要的一项工作。” 相关新闻 菲邀外资勘探南海石油非法 本报讯 (记者邢世伟)2月28日,外交部发言人洪磊针对菲律宾官员称外资可在南海争议水域勘探石油一事表示,任何国家或公司未经中国政府允许在中国管辖海域从事油气活动均属非法。 据媒体报道,2月27日,菲律宾官员称,巴拉望岛西北部两块中方提出领土要求的油气区块属于菲律宾领土,外资可以在南海水域勘探石油和天然气。 洪磊称,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何国家或公司未经中国政府允许在中国管辖海域从事油气活动,都是非法的。敦促有关国家不要采取导致南海争议复杂化和扩大化的行动。 长沙市市长张剑飞万达集团董事长王健林任何一座历史古城的主政者都面临这样的两难,一边是文物保护,一边是城市建设与经济发展,这一对矛盾体在多个城市上演着。作为文化古城的长沙,一段古城墙的横空出世,把这个难题摆到了长沙市市长张剑飞和开发商王健林的面前。网民对古城墙的关注,让这段古城墙的保护充满传言,保护长沙古城墙的呼声此起彼伏。政府和开发商协商、文物部门规划、专家论证、网民关注,这段古城墙在多重合奏和博弈之下,最后以“原址保护”为结果。昨日,在全国两会现场,本报记者专访了新闻当事人全国人大代表、长沙市市长张剑飞和全国政协委员、全国工商联副主席、 亚洲顶级娱乐平台
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陈竺表示,2009年第一版基本药物目录主要是常见病用药,在此基础上,2012年版基本药物目录根据各地的需求,增补了一些专科用药,例如2009年版没有的抗癌用药,“基本药物单子不能太大,世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药大约占三分之一。” 另外,全国政协委员、卫生部部长陈竺前日在接受媒体采访时表示,今年农村的新农合除了将把目前的8种疾病在全国覆盖外,还将另外增加12种大病的救助保障,包括若干常见的肿瘤类型、心脑血管病、血友病等。预计将惠及到1000万个家庭。 陈竺介绍说,今年新农合已经提高到300元的出资水平,将把目前包含的8种疾病在全国普遍覆盖。同时还将在三分之一的统筹地区另外推开12种大病的救助保障。 本报记者 王姝 马力 声音 青霉素0.17元现象不合理 部分代表、委员认为药品招标“惟低价是举” 本报讯 (记者刘夏)昨日,由中国医药企业管理协会等23家行业协会举办的“声音·责任”座谈会上,近40位医药行业全国人大代表、政协委员向“新医改”提出建议。会上,药品招标“惟低价是举”成为讨论热点。 全国政协委员、四川科伦药业董事长刘革新表示,目前,相当一部分基药的中标价格都淹没在成本线以下,企业艰难,产业升级乏力。 刘革新举例说,在全国各省砍价“大跃进”中,一瓶输液的中标价已经低于0.9元。一支80万单位青霉素的中标价只有0.17元。换言之,六支青霉素才能够买一份报纸。 全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨同样以青霉素为例,“管制瓶成本8分钱,胶塞7分钱,铝盖2分钱。不管里面装什么,成本已经超过0.17元了。企业如果以亏损为代价来提供这样的合格产品,可持续吗?” 基层公立医院收支缺口大 全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣建议,财政补贴应向基层倾斜 本报讯 (记者王姝)“基层医疗卫生组织多已打破‘以药养医’,但收支缺口普遍较大。”昨日,全国人大代表、河南邓州市中医院院长唐祖宣建议,应建立财政补偿机制,加大补贴基层医疗卫生机构。 昨日,唐祖宣表示,实施基本药物制度后,公立基层医疗卫生机构由于实行药品零差率销售,原有的“以药养医”模式彻底打破,但由于财政补偿不到位,导致收支缺口普遍较大。 另外,一些困难的县财政“吃饭财政”,无力全部为基层医疗卫生机构的经常性收支缺口“兜底”,基层医疗卫生机构基本建设不能及时保障,医务人员收入甚至不升反降。 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